Derechos laborales por país

Todas las personas con discapacidad tienen derecho a trabajar en igualdad de condiciones con las demás. El artículo 27 de la Convención sobre los Derechos de las Personas con Discapacidad (CDPD) de la ONU afirma el derecho al trabajo, incluido el derecho a la adaptación razonable en el lugar de trabajo. La CDPD establece un estándar internacional; su grado de exigibilidad para una persona depende de si cada país lo ha incorporado a su legislación nacional y de qué manera (consulta tu país más abajo).

Esta página pone en el centro los conocimientos de las personas con discapacidad para navegar los derechos laborales en distintos países.

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¿Dónde estás?

Salta a tu país o región:

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• Unión Europea
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• Otros países

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Principios universales {#universal-principles}

Tus derechos en el trabajo

Según los marcos internacionales de derechos humanos, los trabajadores con discapacidad tienen derecho a:

No discriminación: no se te puede negar un empleo, despedir, degradar ni tratar de manera diferente por tu discapacidad.

Adaptación razonable: los empleadores deben proporcionar ajustes que te permitan hacer tu trabajo, a menos que causen una dificultad excesiva (undue hardship).

Igualdad de salario y prestaciones: mismo salario por el mismo trabajo; mismo acceso a prestaciones.

Privacidad: tu información médica debe ser confidencial.

Libertad frente al acoso: protección contra el acoso relacionado con la discapacidad.

Qué significa “adaptación razonable”

Las adaptaciones son cambios en el trabajo, el lugar de trabajo o las prácticas laborales que eliminan barreras. Ejemplos:

• Horario flexible
• Tareas modificadas
• Tecnología de asistencia
• Accesibilidad física
• Opciones de trabajo remoto
• Pausas adicionales
• Supervisión modificada
• Reestructuración del puesto
• Reasignación a un puesto vacante

La adaptación es interactiva: tú y tu empleador trabajan juntos para encontrar soluciones.

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Estados Unidos {#united-states}

Marco legal

Título I de la Ley de Estadounidenses con Discapacidades (Americans with Disabilities Act, ADA): cubre a los empleadores con 15 o más empleados. Prohíbe la discriminación y exige la adaptación razonable.

Sección 504 de la Rehabilitation Act: cubre al gobierno federal y a los empleadores que reciben fondos federales. Sin tamaño mínimo.

Leyes estatales: muchos estados tienen protecciones más fuertes (umbrales de empleadores más bajos, definiciones más amplias).

Tus derechos

Contratación: los empleadores no pueden preguntar sobre la discapacidad antes de hacer una oferta de empleo. Pueden preguntar si puedes realizar las funciones esenciales del puesto.

En el trabajo: tienes derecho a una adaptación razonable a menos que cause una “dificultad excesiva” (undue hardship). Los empleadores deben participar en un “proceso interactivo” para encontrar adaptaciones.

Despido: no se te puede despedir por tu discapacidad. Si te despiden por desempeño, la pregunta es si una adaptación habría resuelto el problema.

Solicitar adaptaciones

1. Dile a tu empleador que necesitas un ajuste por una discapacidad (no tienes que usar la palabra “adaptación”)
2. Participa en el proceso interactivo para identificar adaptaciones eficaces
3. Proporciona documentación si se solicita (limitada a lo necesario para establecer la discapacidad y la necesidad)
4. Obtén la adaptación por escrito (recomendado)

Si rechazan las adaptaciones

• Pide una explicación por escrito
• Propón alternativas
• Presenta una queja o reclamo interno
• Presenta una queja ante la EEOC (dentro de 180 a 300 días según el estado)
• Consulta con un abogado laboral

Comunicación de la discapacidad

La comunicación de la discapacidad es tu decisión:

• No tienes que comunicarla durante la postulación (con algunas excepciones)
• Es posible que debas comunicarla para obtener adaptaciones
• Considera el momento: algunas personas la comunican después de la oferta de empleo; otras esperan hasta que sea necesario
• Sopesa los riesgos y los beneficios: la discriminación ocurre, pero también ocurre la adaptación exitosa

Quiénes se están organizando

Disability:IN trabaja con las empresas en la inclusión de la discapacidad.

National Organization on Disability se centra en el empleo.

EARN (Employer Assistance and Resource Network) brinda recursos para empleadores.

Job Accommodation Network (JAN) ofrece consultas gratuitas sobre adaptaciones.

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Canadá {#canada}

Marco legal

Canadian Human Rights Act: cubre a los empleadores regulados a nivel federal. Prohíbe la discriminación por motivo de discapacidad.

Códigos provinciales de derechos humanos: cada provincia tiene su propio código que cubre a la mayoría de los empleadores.

Employment Equity Act: exige a los empleadores regulados a nivel federal tomar medidas positivas para los grupos designados, incluidas las personas con discapacidad.

Tus derechos

Similares a los de EE. UU.:

• No discriminación en la contratación, el empleo y el despido
• Deber de adaptación hasta el punto de dificultad excesiva (undue hardship)
• Derecho a solicitar una adaptación
• Protección contra el acoso

Deber de adaptación

Los tribunales canadienses han establecido un fuerte deber de adaptación:

• Debe ser individualizado
• El empleador debe investigar las opciones
• No puede negarse sin demostrar la dificultad excesiva (undue hardship)
• El empleado debe cooperar en la búsqueda de soluciones

Presentar quejas

Presenta la queja ante la comisión de derechos humanos correspondiente:

• Federal: Canadian Human Rights Commission
• Provincial: tribunal o comisión provincial de derechos humanos

Recursos

• Canadian Human Rights Commission: chrc-ccdp.gc.ca
• Organismos provinciales de derechos humanos
• Organizaciones de discapacidad de tu provincia

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Reino Unido {#united-kingdom}

Marco legal

Equality Act 2010: prohíbe la discriminación por motivo de discapacidad. Cubre a todos los empleadores (sin umbral de tamaño).

Tus derechos

Ajustes razonables: los empleadores deben hacer ajustes razonables cuando una persona con discapacidad de otro modo estaría en una desventaja sustancial.

No discriminación: protección a lo largo del empleo: contratación, condiciones, despido.

Discriminación derivada de la discapacidad: el empleador no puede tratarte de forma desfavorable por algo que surge de tu discapacidad (a menos que esté justificado).

Acoso y victimización: protección contra el acoso y contra las represalias por hacer valer tus derechos.

Tipos de discriminación

La Equality Act cubre:

• Discriminación directa: tratar a alguien de forma menos favorable por su discapacidad
• Discriminación indirecta: políticas que ponen en desventaja a las personas con discapacidad
• Discriminación derivada de la discapacidad: trato desfavorable relacionado con la discapacidad
• No hacer ajustes razonables
• Acoso y victimización

Solicitar ajustes

• Dile a tu empleador que necesitas ajustes
• Los empleadores deben considerar los ajustes de forma proactiva
• El programa Access to Work puede financiar muchos ajustes en el lugar de trabajo

Access to Work

Programa gubernamental que proporciona:

• Apoyo práctico y ayudas en el trabajo
• Ayuda con la comunicación en las entrevistas
• Trabajadores de apoyo
• Asistencia de transporte
• Apoyo en salud mental

Postúlate a través de gov.uk o llama a Access to Work.

Aplicación de la ley

• Procesos internos primero (reclamo)
• Conciliación temprana de ACAS (requerida antes del tribunal)
• Tribunal laboral dentro de 3 meses (menos un día)
• Equality Advisory Support Service (EASS) brinda asesoramiento

Quiénes se están organizando

Disability Rights UK brinda información y defensa en materia de empleo.

Evenbreak es una bolsa de trabajo y un servicio de empleo gestionado por personas con discapacidad.

Business Disability Forum trabaja con los empleadores.

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Unión Europea {#european-union}

Marco

La Directiva de Igualdad en el Empleo de la UE (2000/78/CE) prohíbe la discriminación en el empleo por motivo de discapacidad y exige la adaptación razonable.

Cada país la implementa en sus leyes nacionales.

Aspectos destacados por país

Alemania:

• Las personas con discapacidad grave (grado de discapacidad del 50 % o más) tienen protecciones adicionales
• Los empleadores con 20 o más empleados deben emplear a un 5 % de trabajadores con discapacidad o pagar un gravamen
• Las oficinas de integración apoyan la inclusión en el lugar de trabajo
• Derecho a la adaptación razonable

Francia:

• Los empleadores con 20 o más empleados deben emplear a un 6 % de trabajadores con discapacidad o pagar una contribución
• AGEFIPH (privado) y FIPHFP (público) financian las adaptaciones en el lugar de trabajo
• La MDPH determina la condición de discapacidad

Países Bajos:

• La Ley de Participación exige a los empleadores hacer adaptaciones
• Hay entrenadores laborales y apoyos en el lugar de trabajo disponibles
• Sistema de cuotas para los empleadores públicos

España:

• La Ley General de derechos de las personas con discapacidad (Real Decreto Legislativo 1/2013, que consolidó la antigua LISMI) exige a los empleadores con 50 o más empleados emplear a un 2 % de trabajadores con discapacidad
• Derecho a ajustes razonables
• Reservas para ciertos puestos

Presentar quejas

Cada país tiene sus propios mecanismos de aplicación: por lo general, tribunales laborales, organismos de igualdad u oficinas de defensoría.

Quiénes se están organizando

European Disability Forum aboga a nivel de la UE.

Las organizaciones nacionales de discapacidad de cada país trabajan en el empleo.

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Australia {#australia}

Marco legal

Disability Discrimination Act 1992 (DDA): prohíbe la discriminación en el empleo por motivo de discapacidad.

Fair Work Act 2009: protecciones generales del empleo.

Leyes antidiscriminación estatales o territoriales: brindan protecciones adicionales.

Tus derechos

• No discriminación en todos los aspectos del empleo
• Derecho a ajustes razonables
• Protección contra el acoso
• Derecho a igualdad de salario y condiciones

Ajustes razonables

Los empleadores deben hacer ajustes a menos que causen una “dificultad injustificable” (unjustifiable hardship). Factores que se consideran:

• La naturaleza del ajuste
• El efecto sobre el empleador
• Las circunstancias financieras del empleador
• La disponibilidad de asistencia (como JobAccess)

JobAccess

Servicio financiado por el gobierno que proporciona:

• Financiamiento gratuito para modificaciones del lugar de trabajo (Employment Assistance Fund)
• Asesoramiento para empleadores y empleados
• Información sobre adaptaciones en el lugar de trabajo

Contacto: jobaccess.gov.au o 1800 464 800

Disability Employment Services (DES)

Apoyo al empleo financiado por el gobierno:

• Asistencia en la búsqueda de empleo
• Ayuda con el currículum y las entrevistas
• Apoyo en el lugar de trabajo
• Apoyo continuo después de la colocación

Aplicación de la ley

• Australian Human Rights Commission: quejas y conciliación
• Fair Work Commission: quejas generales de empleo
• Tribunales estatales o territoriales: quejas según la ley estatal

Quiénes se están organizando

People with Disability Australia (PWDA) aboga en cuestiones de empleo.

Australian Federation of Disability Organisations (AFDO) trabaja en políticas.

Las organizaciones de personas con discapacidad (Disabled People’s Organisations) de cada estado.

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Otros países {#other-countries}

Marco de la CDPD

Si tu país ha ratificado la CDPD, tienes protección internacional de derechos humanos para:

• No discriminación en el empleo
• Adaptación razonable
• Igualdad de salario por el mismo trabajo

La implementación nacional varía de forma significativa.

Realidades del Sur Global

En muchos países:

• Las protecciones laborales existen en el papel, pero la aplicación es débil
• La economía informal es dominante (no está cubierta por las leyes laborales)
• Existen sistemas de cuotas, pero no se aplican
• Las personas con discapacidad enfrentan un alto desempleo sin importar las leyes
• El autoempleo y las empresas familiares pueden ser las opciones principales

Encontrar tus derechos

1. Investiga la ley de discriminación por discapacidad de tu país (si existe)
2. Contacta a la organización nacional de discapacidad para obtener orientación
3. Conéctate con los recursos de la OIT (Organización Internacional del Trabajo)
4. Encuentra organizaciones de personas con discapacidad que puedan asesorarte

Recursos internacionales

• ILO Global Business and Disability Network: promueve la inclusión de la discapacidad
• Disability:IN Global: recursos para empresas
• International Disability Alliance: defensa y recursos

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Interseccionalidad en el empleo

Personas con discapacidad racializadas

Enfrentan barreras agravadas:

• Racismo y capacitismo en la contratación
• Menos respuestas a las solicitudes de entrevista
• Disciplina y despidos desproporcionados
• Menor probabilidad de que se aprueben sus adaptaciones
• Brechas salariales en múltiples dimensiones

Mujeres con discapacidad

Experimentan:

• Brechas salariales de género y de discapacidad
• Discriminación por embarazo combinada con discriminación por discapacidad
• Menor probabilidad de ocupar puestos de liderazgo
• Acoso sexual sumado al acoso por discapacidad

Trabajadores LGBTQ+ con discapacidad

Pueden enfrentar:

• Discriminación por múltiples motivos
• Menor protección en algunas jurisdicciones
• Necesidad de lugares de trabajo afirmativos en ambas identidades

Trabajadores con discapacidad en situación de pobreza

Enfrentan:

• No poder permitirse estar desempleados mientras luchan contra la discriminación
• Menor acceso a ayuda legal
• Posible aceptación de malas condiciones por necesidad
• Barreras de transporte y vivienda para el empleo

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Escenarios: encontrar lo que necesitas

”Necesito adaptaciones, pero tengo miedo de pedirlas”

Tienes derecho legal a una adaptación razonable. Documenta tu solicitud por escrito. Concéntrate en lo que necesitas para hacer el trabajo, no en tu diagnóstico. Muchas adaptaciones tienen un costo bajo o nulo. Conoce tus derechos antes de pedir.

”Mi empleador rechazó mi solicitud de adaptación”

Pide una explicación por escrito. Propón alternativas. Si no hay solución, presenta una queja ante el organismo correspondiente (EEOC en EE. UU., comisión de derechos humanos en otros lugares). Consulta con un abogado laboral. Documenta todo.

”Me están acosando en el trabajo por mi discapacidad”

Documenta todos los incidentes. Denúncialos a través de los canales internos. Presenta una queja ante el organismo correspondiente si la resolución interna falla. Ten en cuenta que las represalias por denunciar también son ilegales.

”¿Debo comunicar mi discapacidad en mi postulación?”

Por lo general, no es obligatorio ni recomendable en la etapa de postulación. En la mayoría de los casos, espera hasta después de la oferta de empleo para solicitar adaptaciones. Considera qué funciona mejor para tu situación.

”Me despidieron después de comunicar mi discapacidad”

Esto puede ser discriminación ilegal. Documenta la cronología. Presenta una queja ante el organismo correspondiente con prontitud (los plazos son estrictos). Consulta con un abogado laboral.

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Recursos

Global

• ILO Disability and Work: ilo.org
• International Disability Alliance: internationaldisabilityalliance.org

Estados Unidos {#united-states}

• Job Accommodation Network (JAN): askjan.org (consulta gratuita sobre adaptaciones)
• EEOC: eeoc.gov
• Disability:IN: disabilityin.org

Canadá {#canada}

• Canadian Human Rights Commission: chrc-ccdp.gc.ca
• Comisiones provinciales de derechos humanos

Reino Unido {#united-kingdom}

• Access to Work: gov.uk/access-to-work
• Equality Advisory Support Service: equalityadvisoryservice.com
• Disability Rights UK: disabilityrightsuk.org

Unión Europea {#european-union}

• European Disability Forum: edf-feph.org
• Organismos nacionales de igualdad de cada país

Australia {#australia}

• JobAccess: jobaccess.gov.au
• Australian Human Rights Commission: humanrights.gov.au

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